Plejehjem og plejebolig

Godkendt marts 2011

Målgruppe

Borgere med varigt nedsat fysisk og/eller psykisk funktionsevne, som har behov for hjælp, støtte og opsyn døgnet rundt af fast personale og som trods omfattende hjælp ikke kan klare sig i egen bolig.

Lovgrundlag

Lov om social service § 83, stk. 1,
Lov om social service § 192,
Lov om almene boliger § 5, stk 2.

De gamle boliger på Plejehjemmet Enggården er opført efter lov om social service og benævnes plejehjemsboliger. Efter endt udbygning og renovering af plejehjemmet, vil alle boliger være opført efter lov om almene boliger og benævnes plejeboliger.

Formål

At tilbyde en bolig med servicearealer, som imødekommer borgerens behov for mere konstant pleje og opsyn end det kan ydes i nuværende bolig.

Kvalitetsmål

At plejehjem og plejebolig er borgerens hjem, hvor de kan leve som de ønsker og hvor de pårørende altid er velkomne.

At borgere i plejehjem og plejebolig, uanset funktionsevne, støttes gennem fysisk, psykisk og social aktivitet, til fortsat at kunne bruge egne evner og kræfter.

Visitationskriterier

Der foretages en konkret og individuel vurdering af borgerens muligheder for at klare sig i sin nuværende bolig ud fra samtlige funktionsområder (Fælles sprog), herunder Boligens egnethed.

• En godkendelse forudsætter desuden, at borgeren giver sit samtykke til flytning.Der træffes afgørelse hurtigst muligt efter borgerens ansøgning om optagelse på ventelisten. Sagsbehandlingstiden kan forlænges af eksempelvis indhentning af borgerens samtykke.
• Borgere fra andre kommuner er ligestillet med borgere i kommunen.
• Borgere, som godkendes til plejebolig i Dragør Kommune og som ikke bor i plejebolig i forvejen, er omfattet af plejeboliggarantien. Det betyder, at borgeren har ret til tilbud om en plejebolig inden 2 måneder efter godkendelsen.
• Der gives fortrinsvis tilbud om plejebolig i Dragør, medmindre borgeren selv ønsker en anden kommune.
• For at overholde plejeboliggarantien kan Dragør Kommune give tilbud om en plejebolig i en anden kommune.

Tildelingskriterier

Plejehjem og plejeboliger tildeles til den borger med det største behov. Dog har plejeboliggarantien forrang.

1. Borgerens behov prioriteres efter følgende kriterier:Borgere, som er godkendt til plejebolig, indlagt på hospital og erklæret færdigbehandlet, og som ikke kan udskrives til egen bolig i ventetiden.
2. Borgere, som er godkendt til plejebolig, opholder sig i Aflastningsenheden, og som ikke kan være i egen bolig i ventetiden.
3. Borgere med demens, som er godkendt til plejebolig og som bringer sig selv og/eller omgivelserne i fare.
4. Borgere med nedsat fysisk og/eller psykisk funktionsevne, som har et behov for hjælp, der ikke kan ydes i nuværende bolig.
5. Borgere, som er godkendt til plejebolig og som bor permanent i anden døgndækket plejebolig, men ønsker flytning til Enggården.

Aktiviteter

Efter en konkret vurdering af den enkelte borgers behov og ønsker, kan følgende aktiviteter indgå i ydelsen. Støtte og hjælp gives med et aktiverende sigte og kun til den del af aktiviteten, som borgeren ikke selv kan:

• Hjælp til fysisk, psykisk og social omsorg.
• Hjælp til opretholdelse af sociale kontakter.
• Hjælp til at få kulturelle oplevelser.
• Hjælp til at bevare det sociale liv i forhold til omverdenen.
• Hjælp til at spise og drikke.
• Hjælp til påklædning og afklædning.
• Hjælp til at komme op af sengen og i seng.
• Hjælp til personlig hygiejne, fx hårvask, tandbørstning, barbering, bad, mv.
• Hjælp til toiletbesøg/bleskift.
• Hjælp til sygeplejeopgaver, fx medicin og sårpleje.
• Hjælp til tømme postkasse/læse post.
• Hjælp til beskæftigelse.
• Hjælp til vedligeholdelsestræning.
• Hjælp til rengøring.
• Hjælp til tøjvask (mod brugerbetaling)
• Hjælp til fodpleje & frisør (mod brugerbetaling).
• Hjælp til omsorgstandpleje (mod brugerbetaling)

Valgmuligheder

Borgerne kan vælge mellem

1. Flytning til Dragør Kommunes plejehjem eller plejeboliger på Enggården.
2. Flytning til plejehjem eller plejebolig i en anden kommune, fx hvis man har nære pårørende i den anden kommune.
3. At blive boende i nuværende bolig med de hjælpeforanstaltninger det er muligt at få der.

Frit valg af leverandør i plejehjem og plejebolig

Beboerne i plejehjem og plejebolig har ikke har frit valg af leverandør til personlig pleje og praktisk hjælp, da der er fast tilknyttet personale.

Kompetencekrav til personalet

• Personalet i Dragør Kommunes plejehjem og plejeboliger skal have gennemført en relevant sundhedsuddannelse, fx sygeplejerske, social- og sundhedsassistent, sygehjælper, social- og sundhedshjælper.
• Deres viden skal være ført ajour.
• Personalet skal desuden have personlige kvalifikationer og være grundigt introduceret til arbejdet.
• Personalet skal kunne forstå og tale dansk.

Krav til borgeren

• Ved flytning til plejehjem og plejebolig medbringes eget bohave svarende til boligens areal. Boligen er dog udstyret med en plejeseng, som skal benyttes.
• Borgeren medbringer personligt tøj, samt sengelinned og håndklæder.
• Borgeren skal selv udføre de opgaver, som er muligt, idet hjælpen gives med et aktiverende sigte, så borgeren på længere sigt kan bevare sine færdigheder.
• Borgeren og pårørende skal respektere personalets tavshedspligt.
• Borgeren skal respektere, at boligen samtidig er personalets arbejdsplads, hvor det kan blive nødvendigt at fjerne gulvtæpper og ommøblere.

Hvad koster hjælpen

Varig personlig og praktisk hjælp er gratis. Borgeren skal betale husleje for boligen og betale for mad, tøjvask, vinduespudsning, m.m. (servicepakken).

Tilsyn med plejehjem og plejeboliger

Der føres tilsyn med kvaliteten af ydelserne i plejehjem og plejeboliger. Det sker ved Embedslægens tilsyn og ved et kommunalt tilsyn årligt. Begge tilsyn er uanmeldte.

Særlige forhold

Personalet på plejehjem og plejebolig har tavshedspligt, men samtidig observationspligt og meddelelsespligt. Personalet observerer ændringer i borgerens tilstand og samarbejder med praktiserende læge og hospitaler om borgerens behandling. Borgerens pårørende involveres i personlige forhold efter samtykke fra borgeren. Samtalen der gennemføres i forbindelse med indflytning, vil afdække disse forhold, som noteres.

Sikring af personalets arbejdsmiljø

Kommunen er som arbejdsgiver omfattet af Arbejdsmiljøloven, som foreskriver, at alt arbejde skal udføres sikkerhedsmæssigt og sundhedsmæssigt forsvarligt. Arbejdsmiljøloven gælder også for plejehjem og plejebolig.

Det betyder, at nødvendige hjælpemidler skal være til stede. Det kan være nødvendigt at bruge tekniske hjælpemidler og arbejdsredskaber som fx plejeseng, personlift eller toiletstol, for at personalet kan udføre arbejdet sikkerhedsmæssigt og sundhedsmæssigt forsvarligt.

Klagemulighed

Der kan efter Retssikkerhedslovens § 67 klages til Det Sociale Nævn over kommunens afgørelse om tildeling af plejebolig. Klagen sendes til kommunens visitation. Såfremt kommunens afgørelse fastholdes, videresendes klagen til Det Sociale Nævn. Klagen skal indgives inden 4 uger efter afgørelsen er truffet.
Borgeren kan desuden klage over udførelsen af hjælpen. Borgeren indgiver klagen ved direkte kontakt til plejehjemmets leder.